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发布日期:2016-01-10  浏览次数:3642 次

丽 水 市 建 设 局 文 件

丽建发〔2010〕66号

 

 


丽水市建设局

关于印发《丽水市区住宅建筑平顶改坡顶

试点方案》的通知

各有关单位:

根据市政府召集各有关部门关于平改坡的协调意见,按照“试点先行,逐步推开”的要求,我局制定了《丽水市区住宅建筑平顶改坡顶试点方案》,并经市政府审议同意。现将该方案印发,请认真落实,做好试点工作。

 

       

                              二0一0年五月二十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:规划设计 平改坡  试点方案  通知                    

  抄送:莲都区政府,市行政执法局。                       

  丽水市建设局办公室                2010年5月26日印发 

 

 

 

丽水市区住宅建筑平顶改坡顶试点方案

 

为了解决平屋顶的隔热、防漏问题,市政府曾出台政策允许房屋平改坡。实施一段时间后,发现存在许多问题。原有的管理办法与新颁布实施的《物权法》等法律出现了许多不衔接的地方,为此政府暂停了对房屋平改坡的许可。

但丽水建于八十年代、九十年代的蓄水屋顶和刚性屋顶,由于施工水平、建筑材料质量的局限,隔热性能差,使用多年后往往漏水现象严重,群众平改坡的呼声强烈,为此政府拟修编平改坡实施管理办法。结合我市实际,按照“试点先行,逐步推开”的要求,制定平改坡试点方案。

一、工作目标

加强住宅建筑平屋顶改坡屋顶(以下简称平改坡)规划管理,弥补原平屋顶的建筑材料和施工质量缺陷。以解决原刚性平屋顶与蓄水屋顶的漏水、隔热性差等问题为目的,提高顶层住宅的居住环境质量,优化城市建筑屋顶景观,形成平改坡长效管理机制。

二、主要内容

1、试点区块:白云小区、灯塔小区范围内原为蓄水屋顶或刚性平屋顶的住宅建筑。

白云小区范围:丽阳路以北、人民路以南、中山街以西、括苍路以东。现有平顶建筑78幢,占地建筑面积约30750平方米。

灯塔小区范围:丽阳路以北、人民路以南、大洋路以西、中山街以东。现有平顶建筑102幢,占地建筑面积约43630平方米。

2、组织方式:按照以自愿申请为前提,自主出资建设,政府适当补贴的方式组织实施。

平改坡项目经规划核验合格后,政府可给实施者80元/㎡的补贴,给所在社区20元/㎡的工作经费。

补贴建筑面积按改造房屋主体墙外围投影线围合面积计算。

3、建设业主:根据《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规的规定,考虑实施的可行性和有利于今后的维护管理,征得其他所有共有权人书面同意,由顶层产权人实施建设和日常的维护、管理。

三、职责分工

1、市建设局负责平改坡行政许可和竣工规划核验工作。

2、市行政执法局负责平改坡的批后监督管理和违法建设的查处工作。

3、莲都区白云、灯塔社区负责宣传、发动和前期的监督协调,以及批后协助监督工作。

四、平改坡规划要求 
    1、住宅建筑平改坡,应以幢为单位统一设计、统一申请改建。       

2、住宅建筑进行平改坡,应符合结构安全、不影响相邻住宅建筑日照的条件要求。
    3、改建的坡屋顶应为四周均零起坡的全坡屋顶,严格控制平改坡的坡屋顶檐口与屋顶高度:

零起坡全坡屋顶栋高,不超过新檐口所在坡屋顶投影平面进深长度的四分之一。

原为内檐沟刚性平屋顶的,坡屋顶的起坡点为原檐沟的内檐口处。原为外檐沟刚性平屋顶蓄水平屋顶的,坡屋顶的起坡点为新设檐沟内肋板顶面,新檐口与原刚性平屋顶上表面或蓄水平屋顶结构层(山墙以外横墙墙梁)上表面的相对高度,不得超过三十厘米。
    4、平改坡的设计必须进行综合考虑。要充分考虑消防、结构安全、防雷设施、维修等,并考虑太阳能热水器、水箱、管线等设施的安装措施。

5、改建的零起坡全坡屋顶下部空间,不作为居住功能等使用,不计算建筑面积

6、改建的全坡屋顶形式、色彩等应考虑建筑立面景观,坡屋顶及其墙体应尽量采用轻质建材

五、具体工作要求

1、住宅建筑平改坡项目在办理建设工程规划许可证件前,实行规划许可前置公示制度。

拟平改坡的顶层产权人,应就平改坡有关事宜(太阳能热水器、水箱、管线的安装措施等)与其他产权人协商,并取得同意的书面意见。

顶层产权人将申请及其他产权人同意平改坡的书面意见送房屋所在社区审核。

社区对报送材料的真实性进行审查,核查是否为产权人签名,共有权人是否100%签字,并现场公示七天,无异议后签署情况属实的审核意见。

2、顶层产权人应委托有资质的设计单位编制屋面改造图纸,设计单位应按平改坡规划要求编制施工图。

3、市建设局应按规定进行许可。竣工后由顶层产权人向原许可部门申请竣工规划核验。经竣工核验合格的,政府给与顶层产权人适当补贴。

3、市城市行政执法局负责平改坡批后监管工作,加强巡查,严格管理。住宅建筑平改坡未按规定改建为零起坡全坡屋顶的,由市城市行政执法局作强制性限期改正处理。

4、社区协助市行政执法局做好批后监管工作,对辖区内的平改坡项目做好跟踪监管工作,发现违法行为及时举报。

5、平改坡应按有关规定向市政府行政审批中心建设窗口报建,经市建设局行政许可后方可进行建设。

6、平改坡改造完成后应向市政府行政审批中心建设窗口申请规划核验。

市建设局、市行政执法局、所在社区应指定专人组成平改坡试点规划核验小组。

建设单位提出核验申请,由核验小组有关人员一起到现场进行核验,在二十个工作日内作出是否符合规划的核验意见。

对不按规划实施的项目,由市行政执法局负责通知建设单位限期进行整改。到期拒不整改的,由市行政执法局强制拆除,所需费用由违法的顶层产权人承担。

经规划核验合格的项目,核验小组作出符合规划的核验意见,并核定补贴面积和补贴金额。顶层产权人凭验收小组的验收合格的核验意见表,在两个月内向市建设局申领平改坡补贴,逾期视为主动放弃。

有以下情形之一的平改坡项目,政府不予改造补贴:⑴有违法建设行为,不按要求自行整改;  ⑵被市行政执法局采取过强制措施的项目。

六、申请办理平改坡项目规划许可应报送以下材料:
   1、房屋顶层产权人联名平改坡申请及其他产权人同意的书面意见(经所在社区审核);

   2、顶层住宅有效的房屋权属证明;
   3、零起坡全坡屋顶改建施工图;
   4、拟平改坡住宅建筑的总平面位置图(图纸比例为1:500,能反映建筑占地以外50米范围地形地物环境关系);
   5、其他需要提供的材料。

七、申请办理平改坡项目规划核验应报送以下材料:

1、平改坡房屋顶层产权人联名竣工规划核验申请;

2、有资质的测绘部门测绘的平改坡竣工测绘资料;

3、其他需要提供的材料。

 

   附表一:平改坡申请表

附表二:平改坡规划核验表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

平改坡申请

 

    莲都区      小区    幢,原为     屋顶,漏水严重,且隔热性能差。经共有权人共同协商,申请改造为零起坡全坡屋顶。屋顶            等设施的处置已经过协商,并商定由顶层产权人实施建设和日常的维护、管理。平改坡由顶层产权人出资建设,验收合格后政府补贴资金由顶层产权人申领,并归顶层产权人所有,但不改变屋顶的共有性质。

 

                    顶层产权人:

                      

                              年     月     日

 

   小区    幢顶层以外共有权人同意上述平改坡意见签名:

房 号

产权人签名

房  号

产权人签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   小区   幢顶层以外共有权人同意上述平改坡意见签名:

房 号

产权人签名

房 号

产权人签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、共有权人请认真阅读平改坡申请内容,无异议后再签名同意;

二、应由房屋产权人签名;

三、社区对以下内容及真实性进行核查,并将签名情况现场公示七天:1、共有权人是否100%签字;2、是否为产权人真实签名。

 

 

 

平改坡规划核验表

 

房屋地址

 

顶层产权人姓   名

 

许可证号

 

平改坡

建设情况

 

 

 

 

规划核验意见

 

 

 

 

是否可以领取补贴及金额

 

 

 

 

验收小组

成员签字

市建设局:

市行政执法局:

房屋所在社区:

 

附件:
平改坡申请表和规划核验表.doc
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